
2023年7月29日(周六)上午9:30,西藏自治区农作物病虫害防治办法立法论证会在农业农村厅召开,西藏自治区农牧科学院王文峰研究员和庞博副研究员作为《西藏自治区农作物病虫害防治办法》(以下简称《办法》)的起草组成员,参加了此次论证会。此次论证会由全国人大常委会、国家林业和草原局办公室、农业农村部、中国农业大学、中国政法大学、西南政法大学、西藏自治区农业农村厅的领导和专家,以及《办法》起草组成员参加。
论证会领导专家对送审稿提出了意见建议,一是这次制定的《办法》要严格贯彻落实相关上位法的要求。二是《办法》中的涉及到的各方的法律责任可以参考《农产品质量安全法》中的相关内容加以补充完善。三是要在《办法》中明确联防联控的防治原则,增加农业和林草的联防联控内容,增加对西藏生态环境的保护内容。四是在《办法》中农药使用条款的内容太少,不利于基层具体操作。五是《办法》的制定中要体现西藏自治区的地方特点,解决西藏的实际问题。
2020年3月26日,国务院第725 号令颁布了《农作物病虫害防治条例》,自2020年5月1日起正式实施,这在我国植物保护工作中具有里程碑的意义。近年来随着我区气候变化、耕作栽培方式改变和农作物复种指数提高,农作物病虫害呈多发、频发态势,重大农作物病虫害时有发生。为适应防治工作面临的新形势新任务,湖南、浙江、山东、安徽、甘肃等兄弟省份围绕农作物病虫害防治已经出台相应的地方立法,并根据《农作物病虫害防治条例》正在或已经完成立法修订工作。我区地处西南边陲,生态、气候环境特殊,是多种农作物病虫草鼠害频繁、多发的省区,仅青稞病虫害就达30多种,病虫草鼠害的常年发生面积100多万亩,对农业生产造成严重威胁。正是在此背景之下,我区《办法》的制定显得尤为必要和迫切。
